但暗地里，皇帝将尖刀，伸向了盐课，即规模最大的淮盐。
早在南京之时，皇帝就对淮盐进行改革，由之前的纲盐制，变更为票盐制。
纲盐制，用今天的话来解释也就是：
选定地方销盐，由盐商包干的负责制。如果每一年额定的盐引不能足数，则盐课就要受到很大的影响。
这样好处则是省事，朝廷只要管着生产就行了，但弊端也严重，大盐商垄断了销盐渠道。
票盐制则不同，不再包销，而是人人竞价销售。
只要购买盐引，就能去往各地贩盐，打破盐商的垄断，促进官盐的销售。
这几年来，商税司中，盐课节节升高，从最初的三百万块，增长至如今的八百万块，其中淮盐占据了一半份额。
但随着时间的推移，其增长日趋缓慢，似乎已经到了瓶颈，难以提升。
而锦衣卫却私底下调查，江南地区的私盐与官盐价格依旧相差悬殊，约有三成之差。
由此一来，私盐的规模是官盐的数倍，都入了他人的口袋。
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