她冒头靠的是什么？垫付工程款的承包制！
崛起靠的是什么？参与地方州营大厂的经营管理！
真正走上巅峰又是什么？直接拿地方州府的前出来签对赌协议，搞大投资大布局！
尤其是最后一步，那已经是典型的城投思维了啊！
赵元开对于大汉的长久发展战略布局路线其实也很明却的，第一步是国朝主导，然后州府牵头，再一步步的引民商入局，让行政属性慢慢的淡化，让市场化慢慢的发挥主体作用，彻底释放经济活力！
这一套思维，放眼整个国朝，其实没几人能理解透的！
内阁和国金府那些专管大员，也是在通读了一系列的经济学理论之后，才勉强一知半解而已！
而苏九婈是什么情况？
她现在所做的事情，每一步都完美的踏在至关重要的节奏点上，而且还抢先了一步，方方面面都是制度层面的进步！
说一千道一万，历尽战乱的益州能在两年之内势头超过李夫民主政的得天独厚的东州，汉九商盟贡献是相当高的，靠的就是苏九婈提出来的这些全新的大胆的制度层面的推进！
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